经济体制改革是全面深化改革的重点,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
第一,以坚持完善基本经济制度守护经济发展根基。
新形势下,要全面深化国资国企改革,以优化布局和结构调整为着力点,推动国有资本和国有企业做强做优做大;要让民营企业在有力制度保障下,依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
第二,以构建高标准市场体系畅通经济发展循环。
要以国内市场体系的提质升级更好参与经济全球化,围绕构建全国统一大市场布局改革,在完善产权保护制度、全面优化营商环境、市场准入、公平竞争等方面改革攻关,形成超大规模市场竞争优势。
第三,以破解制度型障碍提高经济发展质效。
要在打通新质生产力发展堵点、难点背景下积极寻求突破,为传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快培育创造良好的制度环境。
第四,以健全绿色低碳循环经济体系确保发展可持续。
要丰富支持绿色低碳发展的经济政策工具箱,探索完善推广绿色科技创新和先进绿色技术的市场化政策措施,用好生态环境补偿机制,加快发展方式绿色转型。
第五,以建设高水平开放型经济新体制为经济发展营造有利环境。
要着力推动规则规制、管理标准等制度型开放,打造开放新优势;注重区域协调发展,优化产业布局,动态调整贸易结构,缩小东西部地区发展差距。
第六,以筑牢安全监管防线保障经济平稳健康发展。
贯彻总体国家安全观,构建涵盖产业安全、能源安全、贸易安全、金融安全等重点领域的经济安全保障体系。比如,以健全金融监管权责一致的风险处置机制和防范化解地方债务风险长效机制为主攻方向。
(何畅,上海社会科学院)