2010年3月19日下午,我院第43次新智库论坛在院部小礼堂举行,本次论坛为我院和上海发展研究基金会联合主办,著名经济学家杰弗瑞•萨克斯(Jeffrey Sachs)和胡永泰(Woo Wing Thye)两位教授做客论坛,杰弗瑞•萨克斯教授现任哥伦比亚大学地球研究所所长,哥伦比亚大学健康政策与管理中心教授,同时也是联合国秘书长的特别顾问,因在国际经济和发展领域建树颇丰而享有盛誉。胡永泰先生是加州大学戴维斯分校经济系教授、布鲁金斯学会兼职高级研究员、哥伦比亚大学全球化与可持续性发展研究中心的东亚项目主任。两位教授分别围绕当今倍受世界关注的可持续发展问题和人民币汇率问题发表了演讲。共有我院学者以及来自复旦、交大、华东理工等高校、上海发展基金会以及政府研究机构的学者专家们约160人与会。
论坛分为上下两个半场,上半场由我院常务副院长左学金研究员主持。萨克斯教授围绕人口、环境与经济发展三个要素,对中国可持续发展的问题进行了精彩演讲。萨克斯教授首先对可持续发展的内涵进行了分析,认为全球可持续发展应包括经济的增长、缩小贫富差距、保护自然环境三个方面,并认为是粮食生产、化石能源的使用、化学工业、人口增长等四个方面的原因导致全球可持续发展的危机,包括生物多样性减少、水
缺乏、温室气体排放、环境污染、气候变化等。在这样的认识基础上,萨克斯教授提出五个方面的解决措施:第一,更加科学性的可持续发展的农业。降低化肥使用,减少森林的采伐,降低肉类消费和提升水产品的饲养;第二,转变我们现有的能源利用结构与模式,提升核能、太阳能、风能、碳捕捉与吸收、地热、水能等能源的利用;第三,电动汽车使用,减少石油动力汽车使用,增加清洁电动汽车;第四,绿色建筑。改变建筑楼宇的方式,减少传统能源使用和增加太阳能使用,促进水及其他
循环利用;第五,可持续的城市。包括高密度的城市开发,公共交通,高效的制热和制冷等。
萨克斯教授还分别分析了人类主导的地球生态系统,以及人类活动的环境容量界限,提出生态多样性的缺失、环境的变化、化肥的使用三个方面已经达到地球的环境容量界限。进而从国际比较的角度,对中国、美国、印度的社会经济情况、未来发展、能源利用、二氧化碳排放等进行了比较分析。在萨克斯教授对中国城市、人口增长等问题的深入分析中,可以看出他对中国可持续发展的关注。
萨克斯教授对于全球可持续发展也提出了一些战略的建议。第一,实现可持续的城市化发展。包括要节约能源和提升生活质量;第二,要有可持续性的汽车。要从技术层次解决交通拥塞和能源环境污染问题;第三,发展煤炭替代能源。这有可能是技术的解决方案,比如碳捕捉,碳吸收等等技术;第四个水
管理。中国的水
危机因为发展的问题非常严重,而且水体的污染也是越来越严重的。另外气候的变化很有可能会导致中国的北部更加干旱,进而导致水危机,而且在南部也会出现干旱的问题,这就暗示了更加糟糕的环境危机;第五,在气候、能源以及土地利用方面达成全球性协议。这是全球的挑战,已经超越了国界,除了合作别无他法,如果不合作就会陷入灾难,所以必须呼吁更紧密的全球合作来解决气候和环境的问题。
论坛下半场由上海发展研究基金会秘书长乔依德先生主持。胡永泰教授的演讲从全国人大会议期间温家宝总理在记者招待会上被提问的两个最重要问题之一入手,即汇率控制的问题。很多人尤其是西方世界对中国的汇率体制极不满意。随着中国的持续强大,如果说之前西方世界对这种不满还比较能够接受,但现在尤其是2008全球性金融危机之后,西方国家对中国汇率体制的不满已达到白热化程度,并直接延伸到国际贸易不平衡的问题。比如美国总统选举之时,奥巴马和希拉里有很多的分歧,但是他们有一个共识,就是要签署一个法案对中国进口的产品征收25%的惩罚性关税;2008年12月26日纽约时报报道,全球金融危机实际上是因为中国的问题,因为中国的贸易顺差太大;2009年9月-11月,奥巴马政府下令对中国的轮胎和钢管产品增加关税;在过去几天里,美国国会对中国的商品征收25%的附加进口税。金融时报过去两天里面登载了两篇文章,一篇文章说全世界的信贷问题要归罪于中国。另外一篇文章认为WTO规则应该进行修订,因为现在中国所做的就等于是保护主义。
类似对于中国的指责很多,那么到底该如何解决呢?胡永泰教授以日本当初的经验教训为例进行了剖析,认为人民币的升值可以改变中国贸易不平衡的情况,但不能改变美国贸易不平衡的情况。如果人民币升值40%,很可能很多在中国制造的企业就会转移到其他东南亚国家并继续向美国增加出口。所以除非其他东南亚国家都升值,美国才会从中受益。实际上马来西亚和泰国、越南、印尼都不会给自己的本币升值,因为现在他们的经济不景气,他们也需要刺激出口。
在进一步的研究中,胡永泰教授提出了经常性账户不平衡的深层次问题:全球化发展与快速的技术创新。在正常的发展模式下,随着全球化发展,大量的劳动力参与到国际劳动力分配中,穷国会更多向富国出口并使穷国的工资上升,由于产品进入富国并导致工资的压力,以及竞争的压力。实际上,在美国进口的更多,但是失业率却在下降同时工资水平又在上升。这全部归结于我们生活的时代是一个科技巨变和信息革命的时代,科技革命使得劳动生产率提高的很快,刺激了美国就业水平和工资水平的上涨。但科技革命也有其负面影响,那就是人们必须提高他们的技能,技术创新很快导致人们难以跟上步伐(一个岗位只能做八年),只能不断跳槽变换工作。但美国的社会保障系统也是不够健全,不能支持频繁的工作跳槽。因此,美国的不满情绪归结于两个方面的原因:一是全球化导致的更多进口;另一个是科技的创新。
胡永泰教授认为,2008年的全球金融危机把这种负面的情绪进一步放大了。美国一些决策者,不是怪他们自己发行太多货币的决策错误,而是对于中国的汇率指手划脚。同时就中国的情况而言,很多人说中国的经常性账户赢余是因为储蓄太多,但可以说中国的经常性账户的赢余是因为投资太少。但归结起来是因为中国的金融体系问题,没有办法把这些储蓄很好地进行投资,这种金融中介的失败是真正导致不断增长的经常性账户赢余的主要原因。而不成熟的金融体系,也使得中国做借钱给发达国家这种不自然的事情。对于中国未来发展而言,金融业的发展是一个非常漫长而缓慢的过程,从短期来说现在能做的就是有一个比较好的扩张性的财政政策来吸收过多的储蓄,如高速铁路的建设。
胡永泰教授在最后还提及了中国目前面临的另外一个问题,即通货膨胀。他认为,对于中国的通货膨胀,最好的方法不仅仅是要紧缩货币供应,还有一种应该就是人民币的升值。
演讲之后,两位教授还与我院学者以及来自复旦、交大、华东理工等高校和政府研究机构的学者专家们进行了交流。学者们围绕可持续发展的国际合作、技术交易及中国与美国的责任等问题进行了提问,萨克斯教授则从全球网络、国际交流与共同承担责任等观点予以了解答;胡永泰教授则就人民币升值、金融体系改革、国际贸易、刺激国内消费等问题与诸多科研人员进行了交流。论坛取得了圆满成功。