十大产业振兴规划与上海发展

全球金融危机既是“危”也有“机”。国务院十大产业振兴规划将给上海企业带来怎样的发展和振兴机遇？

7月8日，由我院主办、上海市企业党委书记工作研究会和上海市社会工作党委基层工作处协办，并由上海国际经济交流基金会支持的 “《新智库论坛》/《上海企业论坛》——十大产业振兴规划与上海发展” 在我院小礼堂举行。论坛邀请中国社会科学院工业经济研究所原所长、国家有突出贡献专家吕政研究员，国家发展和改革委员会投资研究所原所长、中国投资协会会长张汉亚研究员，我院部门经济研究所所长杨建文研究员和上海市经济和信息化委员会综合规划处刘平博士，围绕议题发表演讲。我院常务副院长左学金研究员主持论坛。

吕政研究员以“工业增长  结构调整  产业振兴”为题，分别围绕“正确认识虚拟经济”、 “我国经济发展条件的变化”、“工业增长波动与生产过剩”、“工业结构调整的目标与机制”、“产业振兴的任务”、“增强自主技术创新能力”五个方面展开演讲。他认为，我国经济发展已经进入生产要素成本上升阶段，必须调整原有的低价竞争战略，努力培育起以技术创新为基础的新的竞争优势，实现比较优势向竞争优势的转换。在谈到产业振兴的任务时，吕政研究员分别就我国能源工业、原材料工业、装备制造业的振兴、高新技术产业振兴、轻纺工业振兴、生产性服务业的发展进行了分析。

张汉亚研究员的演讲题目是“我国的经济发展和产业调整趋向”。他在演讲中做出对我国经济形势的研判：一般新开工项目的投资高潮在半年到一年以后，今年以来我国新开工项目的计划总投资增长一直在90%以上，加上国家和各地政府还在采取措施促进投资的增长，考虑到政府对市场经济的调节从政策和措施颁布到见效，需要一定的时间过程，预计到第三季度的投资增长将超过40%，全年的投资增长可能超过40%，推动GDP增长达到9%以上。张汉亚研究员认为经济增长的快慢主要取决于投资增长的情况，他进一步介绍了国家制定产业规划的一系列基本原则：注重节约型社会建设和可持续发展、加强自主创新、振兴装备工业、鼓励发展高新技术产业、改革国有企业和深化涉外经济改革。

杨建文研究员做了“产业振兴规划与上海两个中心建设”的演讲。在回顾了国务院发布上海“两个中心”建设意见的背景情况和介绍上海在产业发展规划确立过程中关于房地产业的争论，继而对上海的发展，特别是对先进制造业与现代服务业的发展关系进行了阐述，提出上海要抓住全球金融危机和后危机萧条复苏期的机遇，利用上海两个中心建设的有利政策条件，在进一步城市化发展中合理规划布局，选准发展路径，使上海经济顺利实现整体结构转型。

刘平博士在题为“上海贯彻落实重点产业调整振兴规划情况”的演讲中介绍了上海贯彻落实国家产业振兴规划的现实背景、重点举措和主要的行业政策。他提到，上海于九届市委七次全会上已明确：推进高新技术产业化是确保本市经济平稳较快发展的主攻方向。目前，全市推进高新技术产业化的工作已全面启动实施，2009年度受理公告、《 2009年度上海市高新技术产业化项目指南》和《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》已先后发布。将采用设立专项资金、建立分工明确的推进工作体系、建立工作机制、明确项目实施主体、把重点项目纳入“绿色通道”等一系列举措，并将聚焦新能源、民用航空制造业、先进重大装备、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业、生物医药九个重点领域进一步发展。他还分行业逐一介绍了本市出台的主要政策举措。

演讲嘉宾的报告引起100多位与会企业负责人、社会科学研究工作者和相关人士的极大兴趣，除了提问讨论以外，多位与会者与演讲嘉宾在茶歇和下午5：35论坛结束后再就一些问题进行了交流探讨。