[内容提要]：为了适应城市化发展的大趋势，近年来先发国家和国际组织通过突破行政区限制，划定基于经济活动实体范围的都市区，积极开展了空间尺度治理的新探索。本文系统梳理了美国、加拿大、英国、日本等典型国家以及欧盟、经合组织划分都市区的最新实践和最新趋势，为构建中国区域协调发展新机制和提升城市治理化水平提供借鉴。中国新型城镇化迈入“下半程”，区域之间的经济联系往往突破行政区划边界，变得更加紧密，应借鉴国际经验尝试统一划分都市区，以人口密集度识别“核心区”，以通勤强度识别“外围区”，提高区域政策的精准度和有效性。
[关键词]：城市行政边界 都市区 国际经验 城市治理
[作者简介]：刘玉博，上海社会科学院城市与人口发展研究所助理研究员；李鲁，中共上海市委党校经济学教研部讲师