[内容提要]：德国法上将行政裁量与不确定性法律概念区分开来，对二者适用不同的司法审查规则。行政裁量由法律规定本身创设，实践中可通过能为规定、当为规定与应为规定等三种模式予以认定。与存在于法律效果层面的行政裁量不同，不确定性法律概念常见于构成要件层面，在解释和适用上具有唯一正解。判断余地属于不确定性法律概念的例外情形。行政裁量原则上不接受司法审查，仅在裁量瑕疵的违法情形下才予以审查。与此相反，不确定性法律概念原则上应接受全面司法审查，在判断余地情形下则仅接受有限度的审查。行政裁量与不确定性法律概念及其司法审查规则上的区分，对于我国统一行政裁量认定标准与构建行政裁量的司法审查规则均具有重要的借鉴意义。
[关键词]：行政裁量 不确定性 法律概念 裁量瑕疵 判断余地
[作者简介]： 何源，上海社会科学院法学研究所助理研究员