惠志斌等主编《网络空间安全蓝皮书•中国网络空间安全发展报告（2017））》

摘要：

近年来，全球政治经济发生深刻变革，全球治理主体和治理对象出现转移，美国、欧盟等西方发达国家出现逆全球化、贸易保护主义和孤立主义的趋势，西方传统大国更加被动，新兴大国趋于主动，既有全球治理体系难以满足全球发展的现实需要。为此，我国领导人创见性地提出人类命运共同体的战略思想，为全球治理变革注入了全新的活力。但是，再完美的治理思想也需要在具体领域得到应用，如何将人类命运共同体思想植入全球治理各个领域是长期而艰巨的命题。2015年12月，习近平主席在第二届世界互联网大会上提出网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握，提出共同构建网络空间命运共同体的四项原则和五点主张。因此，在网络空间推动全球治理是人类命运共同体治理思想一次重要而有益的尝试，是当前网络空间安全研究和实践的重要领域。

《中国网络空间安全发展研究报告（2017）》延续“网络空间安全蓝皮书”系列的主要框架，重点围绕全球治理变革和智能技术创新对网络空间安全的影响进行策划组稿。全书分为总报告、全球态势篇、政策法规篇、产业技术篇、附录（大事记）共五大部分。其中总报告《全球治理变革背景下的中国网络空间安全发展》提出全球治理体系变革为中国带来机遇和挑战，需要在此背景下分析我国网络空间安全的形势与对策，以网络空间命运共同体探索实践，推进我国网信事业发展融入国际舞台，实现向网络强国的关键跨越。各专题篇章由5篇左右的子报告组成，主题包括网络安全漏洞、网络空间安全监管、网络安全产业发展、云计算安全与合规、人工智能安全与伦理、车联网安全管理与技术、全球网络空间治理机制、网络内容治理等；大事记对2016年国内外重大网络空间安全事件进行了回顾扫描。

本报告认为，2016年全球网络空间安全形势依旧严峻，网络安全重大事故持续不断，美俄在网络空间呈现出“新冷战”态势，恐怖主义、政治黑客、虚假新闻等成为全球网络空间安全治理难点，各主要国家加快推出网络安全的战略政策和法律法规，新技术、新威胁共同驱动网络安全产业的创新和增长。聚焦中国，经过两年多的共同努力，我国网络强国制度基石得以奠定，网信事业发展思想、网络空间安全战略以及网络安全基本法律相继落地，为我国网络空间安全实际工作提供了指引和抓手，也对我国更加主动地参与网络空间全球治理提供了重要支撑。今后，我国网络强国建设重点将实现国内与国际双轮驱动的发展，积极参与并推动全球网络空间治理发展是当前我国的重点和难点。

《网络空间安全》蓝皮书由上海社会科学院信息研究所与中国信息通信研究院安全研究所联合主编，包括中国信息安全测评中心、公安部第三研究所、中国现代国际关系研究院、中国电子技术标准化研究院、北京大学互联网研究中心、上海国际问题研究院、腾讯研究院等机构学者共同策划编撰。本系列蓝皮书旨在从社会科学的视角，以年度报告的形式，跨时空、跨学科、跨行业地观测国内外网络空间安全现状和趋势，为广大读者提供较为全面的网络空间安全立体图景，为推动我国网络强国建设提供决策支持。

目录

I 总报告

B.1 全球治理变革背景下的中国网络空间安全发展    惠志斌  覃庆玲

II全球态势篇

B.2  2016年全球网络信息安全态势评析    刘洪梅 张舒

B.3  网络空间治理机制演进历程及启示    李艳

B.4  美国大选“邮件门”对全球网络安全治理的挑战    鲁传颖

B.5  全球人工智能安全与伦理研究    曹建峰  孙那

III政策法规篇

B.6  中国网络空间安全监管的内容、问题与对策    顾伟

B.7  2016年中国网络内容治理新动态    田丽

B.8  美国联邦网络安全法律框架    张衠

B.9  云计算安全与合规研究    何延哲

B.10  协助执法制度的时代张力及其构建    黄道丽  何治乐

B.11  国家基础数据保护研究    杜霖

IV产业技术篇

B.12  中国网络安全产业报告（2016）    赵爽

B.13  网络安全标准化体系研究    陈湉

B.14  网络安全技术演进研究    戴方芳

B.15  网络安全漏洞产业及其规制初探    石建兵  黄道丽

B.16  车联网安全管理与技术研究新趋势    刘晓曼

VI附录