引 言
2010年是中国与印度正式建立外交关系60周年。应中国国家主席胡锦涛的邀请，印度总统帕蒂尔将于
目前，中印两国在经贸、科技、教育等领域展开了互利互惠的合作，中国与印度的深入合作已经超越双边关系的范畴,具有世界性意义,正在改变亚洲的地缘政治经济格局，并成为建立稳定的、可持续的全球新秩序一个必不可少的先决条件。
中印两国已逐步形成高层互访机制，进一步促进了双边关系的发展。帕蒂尔总统这次访华为中印战略合作伙伴关系谱写出新的篇章，使中印关系进入一个新的历史发展时期，具有十分重要的现实意义。
呈现“双赢”发展态势
作为世界上两个最大的发展中国家，中国与印度发展双边关系具有长期性、全局性和战略性的特征。中印双边关系中合作多于竞争，呈现出一种“互利双赢”的发展态势。中印关系的发展对亚洲和世界的和平与稳定产生了重大影响，必将成为当代国际关系的主要变量之一。
发展中印战略合作伙伴关系，既有利于实现中国的睦邻友好外交战略，又体现了中国维护世界和地区和平、促进共同发展的外交政策宗旨。中印战略合作伙伴关系的巩固与发展，将为各自国家的崛起创造有利条件，促进中印两国更好地实现各自的国家战略，符合两国的根本战略利益。中印战略合作伙伴关系的不断深入，有助于提高两国在国际事务中的话语权，有利于两国在全球金融危机中发挥更大的积极作用，提高中印两国的国际地位和国际影响力。中印两国可以在国际事务中发挥更大的作用，中印两国战略合作伙伴关系发展的本身就是为亚洲乃至全球的繁荣与稳定作出了贡献。
增进双边战略互信
在中印双边关系发展进程中，双方应该不断加强中印两国之间的战略互信、密切两国高层交往、消除影响两国战略伙伴关系的杂音，共同维护边境地区和平与安宁，努力使影响中印关系正常发展的边界问题与西藏问题处于可控状态，并逐步得到公正、合理的解决。因此，需要在以下几个方面进一步发展中印战略合作伙伴关系。
第一、增进双边战略互信，构建双方政治、安全等领域的相互信任机制。当前中印之间存在某些误判，主要是由于彼此之间的不理解及相互信息不对称所致。因此，中印两国应努力消除两国之间的猜疑与不信任感，正确把握两国战略合作伙伴关系的发展方向，努力培养相互尊重的良好气氛。就印度而言，还要克服对华摇摆与疑惧心态，并努力克服针对中国发展的民族主义情绪。
第二、提高和深化两国合作的层次与质量，拓宽中印两国新的战略合作领域，在经济领域，深化双边经贸互利合作,鼓励相互投资,扩大工程承包合作,力争实现双边贸易额到2010年达到600亿美元的目标。在安全领域，加强双边防务合作。同时，中印两国应进一步加强双边人文友好交流，促进中印两国人民彼此之间的相互了解，加强两国在全球气候变化、温室气体排放和能源等领域的合作，实现双赢。
第三、加强在非传统安全领域的合作。特别是在反恐、打击海盗、防核扩散和反贫困等领域进一步加强合作。面对全球能源需求日趋激烈的态势，中印两国应致力于建立一个安全的环境，为国际贸易和经济发展扫清障碍。
第四、适应变化中的国际新格局的需要，进一步发挥中印两国在国际事务中的作用。中印双方应充分利用现有的国际体系进一步提高各自的国际地位与影响力。
中印共建国际新秩序
全世界有足够的空间使中印两国同时实现快速发展。互补性与竞争性构成了中印合作的基石，中印两国不同的发展模式互为对方提供了有益的借鉴和启示。
中印互利共赢正成为两国的共识，中国的和平发展可以为印度更好地融入东亚和中亚地区合作创造条件，印度的发展也促使中国的制度建设和企业家精神培育的进一步发展，中印两国应加强战略互信，全方位展开互利合作，真正实现战略互赢。积极处理和解决影响两国关系发展的边界问题和其他政治问题。
在21世纪复杂多变的国际关系格局中，世界上其他主要大国与中印两国的互动，既给中印关系的发展带来有利条件，也带来了某些不确定因素，中印两国应正确把握有利时机，努力提高双边关系的质量，通过发展战略友好合作伙伴关系，真正使中印两国成为构建国际新秩序的一支重要力量，不断推动国际关系朝着健康、有序的方向发展。
(作者为上海社科院亚太所副研究员)
来源：《文汇报》，5月24日
