【聚焦全国两会】文汇报 | 权衡等:兼顾需要和可能,读出担当与信心

作者:文汇报发布时间:2024-03-07点击率:22

过去一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我国经济波浪式发展、曲折式前进,成绩来之不易。昨天,与会的全国人大代表和全国政协委员反复精读政府工作报告中的一个个数据——透过数据读出信心和动力,也找准未来工作的发力方向。

他们说,这些数据紧紧抓住了主要矛盾,着力突破瓶颈制约,兼顾了需要和可能,也在实事求是中彰显出担当和信心。要进一步增强信心和底气,贯彻落实好党中央决策部署,紧紧抓住有利时机、用好有利条件,以自身善作善成把握历史主动,从而推动经济持续向好、行稳致远。

5%

——国内生产总值(GDP)增长5%左右

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡:今年5%左右的增长预期,符合经济高质量发展的内在要求,也有利于提振信心,稳定预期。充分考虑了国内外宏观经济变化和发展环境,既符合经济总量的合理增长,也意味着经济运行质的有效提升,并将最终体现在发展新质生产力上的重大突破,以及改革开放重大举措的进一步推进。

一个GDP的数据背后,反映的是结构转型升级、科技进步、劳动生产率、市场改革开放等事关高质量发展的重要内容。要实现5%的目标,需要各种宏观政策紧密配合和相互支持,也需要加快传统产业转型升级,加快战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业和现代服务业深度融合,推动现代化产业体系建设取得重要进展。也需要通过科技创新与资本、土地、劳动、数据等要素融合发展,形成新的生产函数、新的投入产出关系,真正提升全要素生产效率。

1万亿元

——从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,今年先发行1万亿元

全国人大代表、上海市发展改革委主任顾军:发行超长期特别国债用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设非常有必要,这既是关注当下,更是着眼长远,体现了精准把脉和战略定力。持续发展和安全发展,不仅对中国至关重要,对全球持续发展与和平稳定都很重要。在重大战略实施和重点领域安全能力建设方面,提前布局,夯实基础。比如,基础研究和应用基础研究领域,特别是关键核心技术,对整个国家的战略利益和战略安全至关重要,需要久久为功,要发挥好新型举国体制的优势,集中力量办大事。

全国政协委员、民革上海市委副主委李国华:党的二十大提出了一系列强国目标,此次发行超长期特别国债,将为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设提供稳定的资金,以专款专用、精准直达,匹配这些建设项目周期长、基础性重大项目资金需求高等特点,推动关键领域的建设和发展,进而提升国家的整体竞争力和安全能力。以科技强国建设为例,当前科技发展迅猛,每个科学领域都划分成了多个细分领域,且更新迭代速度极快,这更需要以科技引领驱动战略性新兴产业,加快发展新质生产力。连续几年发行特别国债,体现了我国对自主创新加大投入的决心,通过为技术源头、产业升级、生态营造等提供长期的强大资金支撑,布局新领域新赛道,更好融入全球创新网络。

1200

——城镇新增就业1200万人以上

全国人大代表、民盟上海市委专职副主委姚卓匀:今年城镇新增就业目标由去年的1200万人左右”调整为“1200万人以上”,再次体现了政府稳就业工作的力度和决心。除了进一步稳岗拓岗,强化公共招聘服务以外,更需要减少就业供需端信息差,重视在人工智能、“机器人+”等进程中面临的就业形势与就业结构变化,开辟新业态发展的绿色通道等,多措并举,保持可持续的高质量就业。

全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭:就业在根本上依靠的是经济持续向好,以及经济结构优化调整和转型升级。建议充分重视服务业对解决就业问题的作用,大力发展以知识密集型为特点的生产性服务业,并重视促进消费需求增长的生活服务业。

30

——居民医保人均财政补助标准提高30

全国人大代表、上海熊猫机械(集团)有限公司采购经理李丰:这份30元”的“民生红包”,体现了党和国家对民生福祉的高度重视,也显示了我国在构建更加公平、可持续的医疗保障体系方面的坚定决心。医保、医疗、医药三者协同发展,对于提高人民健康水平,缓解看病难、看病贵问题具有重要意义。推动基本医疗保险省级统筹,完善国家药品集中采购制度,不仅有助于优化 配置,还能降低医疗成本,让更多人享受到优质医疗服务。落实和完善异地就医结算,则让流动人口在异地就医时更加便捷,减少了他们的后顾之忧。这一系列措施共同构成了我国医疗保障体系的重要组成部分,让人民群众在健康路上走得更加坚实、更加有力。建议加快推进医保异地门诊结算,由国家医保局指导地方医保单位完善异地门诊就医结算保障机制,加快推进更多参保地与一线城市间的门诊就医结算互联互通,满足人民群众就医需求。

3%

——居民消费价格涨幅3%左右

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏:3%”的底气,在于推动经济实现良性循环。政府工作报告中居民收入增长和经济增长同步的提法,强调了经济增长与民生改善之间的紧密联系。更注重经济增长的质量和效益,居民能够从中获得实实在在的收益。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策,激发消费潜能。过去一年,大宗消费稳步回升,生活服务消费加快恢复。但也要看到,整个消费市场还有很大的潜力有待释放。促进消费,首先要努力实现居民收入增长和经济增长同步。并进一步健全社会保障体系和制度,解除后顾之忧,进一步增强消费能力,促进消费潜力持续释放;也要加大对重点领域消费升级的支持,丰富消费场景和体验,更好提升各方的消费能力和意愿。

1.3万亿斤

——粮食产量1.3万亿斤以上

全国人大代表、闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民:民以食为天,食以粮为先。去年我国粮食产量再创历史新高,这是中国人民把饭碗牢牢端在自己手中的有力体现。在肯定去年成绩的同时,政府工作报告也明确了加强粮食和重要农产品稳产保供是今年的工作重点之一。作为农村基层党组织,推进农村改革发展和乡村全面振兴责无旁贷。严守耕地红线、加大种业振兴离不开科技赋能和人才建设。建议更加重视现代信息技术和数字化手段在农业农村各领域的应用,推动建设数字农业、智慧农田,不断提高单产、促进农民增收。同时,强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用,以壮大乡村富民产业为目标,支持新型经营主体牵头开展社会化服务,进而带动更多农户增收致富,促进新型农村集体经济发展。

2.5%

——单位国内生产总值能耗降低2.5%左右

全国人大代表、上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平:2.5%”意味着庞大的能耗降低值,也是基于实际测算出的数据。这需要加快创新变革能源结构,特别是高能耗企业要积极转型,降低能耗;绿色生产要更加高效,要不断优化生产过程,使用更加清洁的能源。新质生产力本身就是绿色生产力。推进新型工业化是发展新质生产力的关键。以绿色发展为底色,就是要将高质量发展贯穿于新型工业化全过程,改革传统工业的粗放式增长发展模式,通过先进的技术改造和设备升级,实现生产过程清洁化、 利用循环化、能源消费低碳化、产品供给绿色化、产业结构高端化。

全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景:在国内生产总值增长5%左右的基础上,提出单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,这具有重要意义——绿色发展才是高质量、可持续的发展,在经济提升的同时要达成能耗下降,背后的逻辑是完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,改变能源使用方式,加大对新能源的利用。去年,我国在新旧产能转换方面已有所突破:可再生能源发电装机规模历史性超过火电,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%,新能源汽车产销量占全球比重超过60%等。对标降低能耗的新要求,就要进一步推动科技转化为技术、技术转化为产能的能力,全面推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。


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