市人大常委会主任殷一璀来我院参加市十四届人大常委会工作座谈会并讲话

作者:法学研究所发布时间:2013-07-02点击率:22

 

 

 

 

625,“市十四届人大常委会立法规划建议项目初步筛选工作进展情况座谈会”在我院小礼堂召开,市人大常委会主任殷一璀、副主任吴汉民,市人大法制委员会主任林化宾、副主任丁伟,市人大常委会副秘书长杨佳瑛,市人大常委会法工委副主任施凯,市人大常委会法工委委员杨杰明、陈明军出席了座谈会。上海社会科学院院长王战、党委书记潘世伟、副院长黄仁伟、叶青、谢京辉、王振,以及我院课题组的专家共计70余人参会。

院党委书记潘世伟主持会议,市人大常委会主任殷一璀发表讲话。她指出,由市人大委托上海社科院等第三方来对立法规划作评估是人大科学立法、民主立法的要求,也是建设法治城市和创新人大工作的一个路径,这项工作意义重大。社科院的专家学者应当对上海经济社会发展急需立法的项目提出立法建议,甚至提出与政府部门不同的建议和看法,为立法工作作立法储备;立法规划要开拓思路,不仅从法学角度,也可从经济学、社会学、生态学、政治学等其他学科角度进行会诊提建议,为完善上海地方立法的整体框架体系出谋划策,为上海地方法治建设做出更大贡献。殷一璀主任对上海社科院所设立立法课题组的工作给予了高度肯定,认为社科院对这项工作不仅高度重视,高度认真,高度专业,而且组织有序。

院长王战代表我院对市人大常委会给予上海社科院的支持表示衷心感谢。他指出,人大五年立法规划项目筛选工作非常重要,这些立法涵盖了政法、经济、社会、生态文明、文化五大建设,实际上都是“十三五规划”中上海急需应对和解决的问题,这些立法项目服务于“十三五规划”,服务于上海市的创新转型,充分体现了依法治国、依法治市的要求。社科院受人大委托进行立法建议项目的初步筛选工作,体现了人大对我院的高度信任,也是社科院从事智库建设所面临的一个新挑战。我院对于市人大委托的这项工作极为重视,倾全院之力开展这一课题研究。在完成初步筛选之外,社科院还将主动在这些立法建议项目中筛选一些题目作为今后研究的重点。王院长表示,社科院一定按时圆满地完成这项任务。此外,王战院长还向市人大领导汇报了社科院今年各项重大工作的进展和成绩。

副院长叶青代表课题组在座谈会上作总汇报。他分别从“组织实施”、“任务分解”、“指导思想”和“后续思考”4个方面,全面汇报了课题组对项目建议进行筛选的初步意见,并就课题研究过程中的一些问题谈了课题组的思考和建议。汇报指出,立法建议项目筛选工作,是一次立法前的评估活动。当前上海市立法工作的中心应从数量型立法向质量型立法转变,要更加重视实施性立法,不断加强自主性立法,谨慎对待先行性立法。根据十八大提出的五大建设任务,上海应当将社会立法和文化立法置于和经济立法同等的地位,积极推进生态文明立法,稳步促进民主政治立法。

课题组各学科组负责人法学所副所长殷啸虎研究员、经济所副所长沈开艳研究员、信息所所长王世伟研究员与社会学所副所长李煜研究员、生态研究中心主任周冯琦研究员、文学所刘轶研究员以及城人所副所长屠启宇研究员分别就政法、经济、社会、生态、文化领域的立法规划以及国外部分大城市近期地方立法研究情况作了汇报。市人大法制委员会主任林化宾、副主任丁伟,市人大常委会法工委副主任施凯会诊课题组策社会发展急需而建设,实际上都是个出了一些我院相应根据课题组汇报的情况,对课题的后续研究提出了具体的建议和要求,并对课题研究的情况给予了高度肯定。  

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