人口负增长趋势关乎经济“动力”问题 创新是老龄化“破题之匙”
“中国的人口红利迟早是要消失的，但这未必是坏事。如果能以此为契机，通过创新推动发展方式的转变和产业结构的升级，中国仍能保持长期平稳的增长。”昨天举行的文汇报“2013年经济形势系列报告会”首讲中，上海社会科学院经济研究所所长左学金如是说。
人口负增长趋势显著
近来关于中国经济增长趋势的争议不断。世界银行前首席经济学家林毅夫称中国经济将在未来20年继续保持年均8%的高增长，但以中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉为代表的一派则持看低态度，认为中国经济将驶离“快车道”，进入中低速增长期。
2010年至2012年，国内GDP增速分别为10.4%、9.3%、7.8%。去年GDP增速“破8”是本世纪以来的最低年增速。左学金介绍说，“十二五”规划将年均经济增长率目标定为7%，已显示出对未来潜在增长率下降的预期。其中，人口问题的影响不容忽视。左学金表示，“中国人的年龄结构发生了变化，人口老龄化导致劳动力呈现下降趋势。人口老龄化从长期看会影响储蓄率。储蓄率一旦下降，国内投资率就会跟跌。养老、社保等公共财政的压力也将随着人口老龄化而日渐提高。”
从第六次全国人口普查的结果看，0-14岁人口占16.6%，比2000年第五次人口普查降低6.29%；而60岁以上人口占13.26%，较2000年上升近3%。
人口负增长的趋势尽显，劳动力供给下滑在所难免。左学金表示，由于劳动力供给不足，企业负担的用工成本会更高，需要为员工缴纳的社保负担也日益加重，“所以，现在上海等沿海城市，常出现大量使用周边派遣工的情况。”他还说，人口老龄化之后，养老金的支出会更高，“养老金相当于提取社会储蓄，未来中国的储蓄率会因此下降。”
提防房产及债务风险
“人口老龄化对房地产的发展也是很不利的。相比空间，老年人更看重服务。”左学金以美国老年为例，“本来住郊区的大房子，年纪大了就会住进老年社区，因为那里购物、餐饮、医疗、护理都更方便。对中国未来的房地产业来说，老年人的需求将带来很大影响。”
在他看来，房地产要有长远的规划和眼光，必须对未来趋势有所预见。如果发展失当，房地产及相关债务可能成为中国未来最大的风险。他认为，地价是重要原因，“中国的建设用地并不少，但用于住宅的过少，导致住宅用地价格远高于工业用地。”他建议，土地供应理当向开发商和购房者提供一个若干年内的明确价格预期，“有了预期，就能避免市场恐慌。”
创新打造价值“高地”
过去20年间，中国始终保持经济的高速增长，一个重要的原因就是人口红利。随着人口结构的变化，红利将会逐渐消退。左学金强调，不必放大人口红利到期的影响，如果借此机会实现发展方式的转变，按中国庞大的经济体量，顺利平稳地过渡并非难事。“现在流行新技术推动产业革命的提法。”左学金说，对上海而言，更重要的是服务业的模式及业态创新。想做到这一点，就要一改“强政府、弱企业”的格局，为中小企业的创新提供活跃的氛围。
随着国外大型药企将全程研发转入中国，浦东新区已聚集了数家新型药企，形成全新的业态，这是左学金口中的“希望所在”。“国有企业的发展相对稳定，很多创新其实来自中小企业。中小企业能否激发活力，是上海未来发展的关键因素。”他说，上海应为中小企业提供战略支持，除了鼓励技术创新之外，还要保障稳定的管理层、建立激励机制，鼓励银行贷款向中小企业倾斜。