不过,我区经济增长的成绩单还是很出色的。过区长在政府工作报告中提供了这样一组数据:2011年,徐汇全区生产总值完成1000亿元,五年平均增长9.6%;财政总收入269.7亿元,年均增长17.5%,其中区级财政收入100.1亿元,年均增长16.0%;同时经济结构不断优化,第三产业占生产总值的比重上升到82%。这份成绩的获得,除了区委区府的坚强领导、审时度势、科学规划之外,我认为还和我区广大干部和经济工作者爱岗敬业、多谋善断、适时转型的作风密切相关。这方面,徐家汇街道的经济工作与成绩就堪称是我区经济发展全局的一个缩影。
从2009~2011年,我曾经连续三年对徐家汇社区进行微观跟踪调研。这三年,其实是经济环境变数较多的时期。虽说,这三年有建国60周年、世博会举行和“十二五”开局等有利机遇,但房地产调控、商务成本上涨、人民币升值等不确定因素也始终存在。同时,轨道交通(一号线、三号线、四号线)、基础教育格局(如中小学布局)、区域面积、物理空间(商务楼宇)等条件在近期尤其是2011年并没有明显的变动。但徐家汇街道完成的这三年税收数据分别是:18.03、20.71和23.1亿元,每年增加2个多亿;尽管这个社区干部待遇并没有什么特别之处。
我还接触了落户徐家汇社区的不少企业,从一个侧面也丰富了我对徐家汇社区经济工作者们思路的了解。一是经济结构调整既然不可避免,就要跟着规划定位走。如,徐家汇社区被区“十二五”规划定位为“知识文化综合商务区”,街道的经济工作就要重点发展高端商务、商业、文化旅游、休闲娱乐,形成现代服务业集聚区和文化体育活动中心。而去年税收的行业结构中:商贸业增长三分之一,现代服务业增长四分之一;现代服务业的分支生命健康服务业更是增长70%。
二是徐家汇社区引进企业的稳定性和成长性很突出,对社区甚至全区税收都是贡献和示范。如中智上海经济技术合作公司、上海中智财务咨询有限公司就是徐家汇社区的两个纳税大户,贡献和增幅近年均十分明显和稳健。又如2010年,社区引进当时即将上市的山东金创黄金集团全资子公司——金创黄金上海有限公司,主要经营黄金的期货和实物销售;随着2011年开始消费群体对黄金的追捧和2012年投资市场热点的提升,该公司前景和对社区税收的贡献自然很可观。
三是主动了解政策变化并且帮助企业消化政策。如
而上述三条在我看来:说说是容易的,但要做到做好就不是什么简单的事了。(作者系徐汇区政协委员、上海社会科学院《上海民生发展报告》主编)