编者的话
中国第一个5万亿元GDP城市诞生。2025年1月15日，上海市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，《政府工作报告》显示，一年来，上海经济社会发展总体平稳、稳中有进，经济运行回升向好。随后发布的2024年经济成绩单显示，上海地区生产总值达到53926.71亿元，同比增长5.0%。
5万亿元是什么概念？从世界看，5万亿元超过比利时、瑞典等国家的GDP。从全国看，仅广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、湖南9个省份GDP超过5万亿元。从自身看，上海一路走来，经济总量不断实现新突破，2006年突破1万亿元，2011年达到2万亿元，2017年超过3万亿元，2021年突破4万亿元，2024年突破5万亿元，迈上新台阶的时间不断缩短。
上海以自身高质量发展的确定性，应对了外部环境的不确定性。1月16日，市政府副秘书长、市发改委主任顾军在记者会上表示，过去一年经济社会发展取得的成绩，可以用4个关键词概括，分别是“好”“升”“快”“进”。“好”就是经济持续回升向好。“升”就是城市核心功能巩固提升。“快”就是新质生产力培育发展加快。“进”就是高水平改革开放深入推进。2025年是“十四五”规划收官之年，上海的经济增长目标同样设定在5%。本刊联合上海社会科学院党委宣传部、上海社会科学院应用经济研究所，组织专家分析上海经济的底色、成色、亮色，以及高质量发展的确定性。
以经济高质量发展支持上海率先实现中国式现代化
党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。经济高质量发展是高质量发展的核心和关键，也是推进中国式现代化的重要物质基础。上海作为中国最大的经济城市，经济高质量发展既是建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的内在要求，也是新发展格局下中国式现代化的重要推进路径，更是在全球经济下行压力下超大规模城市率先实现高质量发展的最新探索。
城市经济规模突破5万亿元，彰显高质量发展新特征
上海作为中国的经济中心，经济总量始终保持全国城市首位度。2024年，上海地区生产总值53926.71亿元，成为中国首个GDP突破5万亿元的城市、全球经济规模最大的五大城市之一。经济总量跃升的背后，是上海以创新驱动引领带动产业结构优化升级，提升国际竞争力带来的经济质量变革、动力变革和效率变革。
创新驱动上，上海集聚超过80家“国字号”的重大科技平台，有效期内高新技术企业突破2.5万家，在全球创新指数（GII）全球百强科技集群排名中，上海—苏州集群位列全球第五位。结构升级上，上海坚持先进制造业和现代服务业并重发展，产业结构不断优化。2024年，上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达1.8万亿元，成为推动上海经济高质量发展的重要引擎。上海在高端装备、船舶、大飞机等高端制造业上集中发力，工业战略性新兴产业总产值占规上工业比重44%左右。国际竞争力上，上海口岸进出口总额超过11万亿元，继续保持世界城市首位。上海港集装箱吞吐量达到5150.63万国际标准箱，连续15年位列全球第一。跨国公司地区总部和外资研发中心累计分别达到1016家和591家。以城市功能夯实竞争优势，形成高质量发展新路径
习近平总书记2019年考察上海时，要求上海强化全球半岛电竞官方网站首页下载安卓 配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”，通过瞄准全球顶尖城市建设“五个中心”，代表国家参与国际合作和竞争，服务全国发展大局，更好地为其他地区赋能。
纵观全球顶级城市，往往具有经济实力雄厚、国际高端半岛电竞官方网站首页下载安卓 交易活跃、全球影响力广泛等特征。在功能上，这些城市通常是经济全球化的产物，是金融业、服务业及创新产业中心，在全球网络中处于重要节点位置，能够吸引和配置全球半岛电竞官方网站首页下载安卓 ，并深刻地影响区域的经济结构、创新能力、半岛电竞官方网站首页下载安卓 配置以及国际竞争力。
上海经济总量迈上新台阶的时间不断缩短，其背后是上海持续深化“五个中心”建设，强化“四大功能”，实现城市发展从项目到功能的率先转型。上海从最初提出经济中心、金融中心和贸易中心，到浦东开发开放中的航运中心，拓展到“十二五”期间的科创中心建设，体现了城市在全球化和现代化进程中的不断探索与创新。“五个中心”建设为上海城市功能跃升提供了主要路径，“四大功能”进一步明确了“五个中心”建设的质量导向和集成效应，两者不仅共同构建了上海高质量发展的新路径，更成为上海融入全球化、服务国家战略的战略支点和国家现代化经济体系的重要组成部分。
“后5万亿元时代”，如何打造经济高质量发展新标杆
站在5万亿元的新起点上，继续代表国家参与新经济全球化的顶尖城市竞争，上海要通过加快深化融合“五个中心”建设，发挥好“四大功能”集成效应，为中国式现代化建设发挥示范引领作用。
一要通过强化资本市场对全球资本、技术、人才、数据等战略性、高能级要素的配置能力，大力提升国际金融中心的世界影响力和对全球高能级生产要素的配置能力。
二要通过深化科技体制机制改革加强基础研究，推动关键核心技术创新和构建具有全球竞争力的开放创新体系，强化激发高质量发展动力的创新策源功能和转换能力。
三要通过聚焦三大先导产业、做大做强战略性新兴产业和前瞻布局未来产业，加快培育世界级产业集群和全球一流企业，强化高端产业引领能力。四要通过深化规则、规制、管理、标准等制度型开放，扩大新兴贸易增量、国际话语权和市场定价权，强化开放枢纽门户，提升高质量发展的辐射能力。
来源：上海宣传通讯，2025年03月05日
作者：汤蕴懿，上海社会科学院应用经济研究所副所长、研究员；干春晖，上海社会科学院副院长，应用经济研究所所长、研究员
