新形势下，在更高水平上推进“五个中心”建设，需要不断强化整体效应，推动各项规划和工作相互配合、形成合力，基于广阔需求和应用场景，抢占全球科技和产业发展制高点。
更加注重系统集成——
一方面，准确把握“五个中心”之间的内在关联。比如，国际科创中心具有引领全局和基础支撑的双重作用，国际航运中心是提升辐射带动能力的重要纽带和载体，国际经济中心为国际航运中心提供经济腹地和货源支撑等。
另一方面，着力强化要素、功能、空间和政策联动。比如，强化资本、技术、数据和人才等关键要素的优化组合与高效配置，强化全球半岛电竞官方网站首页下载安卓 配置、科技创新策源、高端产业引领和开放枢纽门户“四大功能”联动；从优化总体格局和整合战略空间出发，在长三角、上海大都市圈等区域尺度统筹考虑“五个中心”联动发展。
更加注重突出重点——
抢抓数字化、智能化、绿色化机遇，打通科技创新和产业创新深度融合堵点，加快塑造产业发展的新动能、新优势，构成国际科创中心与国际经济中心联动的重点领域。
着眼促进新型贸易业态发展，把离岸金融、离岸贸易、离岸研发等一体谋划，并与经济结构转型一体推进，构成国际贸易中心与国际经济中心、国际金融中心、国际科创中心联动的重点领域。
更加注重改革实效——
一方面，精准施策。深入调研了解基层和企业面临的挑战和需求，确保改革措施能够解决实际问题；合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，不超前、不滞后；建立跨部门、跨领域的政策协同机制，增强改革取向的一致性，充分发挥“一子落满盘活”的撬动效应。
另一方面，动态评估。建立“五个中心”联动发展动态评估体系，定期或不定期发现问题和不足。在具体的评估标准上，应充分考虑“五个中心”之间不同的目标指向，既要评估改革举措能否强化“五个中心”的整体效应，又要将共赢作为评估改革举措合理性的关键依据。
来源：解放日报，日期：2025-02-28
作者：程鹏，上海社会科学院城市与人口发展研究所副研究员；杨犇，上海投资咨询集团有限公司智库研究中心特聘高级研究员
