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【三中全会】曹祎遐等:依托新质生产力加快推进高质量孵化器建设

日期:2024/07/31|点击:11

编者的话 科技兴则民族兴,科技强则国家强。习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调,中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用,锚定2035年建成科技强国的战略目标,加强顶层设计和统筹谋划,加快实现高水平科技自立自强。

2014年5月,习近平总书记在上海考察时要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。2017年,国家进一步明确上海“五个中心”的功能定位。2023年10月,中央政治局审议通过《关于支持上海加快“五个中心”建设的意见》。10年来,上海深刻把握国际科创中心建设的核心要义,在强化国家战略科技力量与催生新质生产力方面展现“上海智慧”和“上海经验”,进一步发挥上海在科技创新舞台上的重要作用。

当前,上海国际科创中心的“四梁八柱”基本框架体系已经形成,核心功能正在逐步建立、探索发力、不断完善。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出部署,学习贯彻落实全会精神,要进一步破除体制、机制障碍,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力新质生产力发展,加快实现高水平科技自立自强。本刊联合上海社会科学院党委宣传部和应用经济研究所,推出一组专家智库观点。

 

科技创新作为新质生产力的核心要素,其发展离不开技术转移和成果转化。上海高质量推进孵化器建设应从横纵向链接,贯通产、学、研、创的科技成果转化链条,多链协同合并,串通创新链、产业链、人才链、资金链,让高质量孵化器真正成为连接科技、资本、市场的“加速器”。

创投资本介入,投早投小投长期投硬科技

硬科技以生物医药、集成电路、人形机器人、大模型为典型代表。其“长周期、高风险、高投入、高回报”的特征,需要资本与科创企业在创新链路上弥合各自需求,相互促进。科创类企业的创新具有较大风险,特别是对于从事硬科技研发的企业,投入研发周期长,需要花费大量的金钱和 。面对激烈的竞争环境、快速变化的市场环境,单纯靠公司自身的盈利能力,研发效率不够高,可能在产品研发成功时已经错过市场风口,利用资本的杠杆企业更有希望在市场中脱颖而出。

风险投资人通过部分的高回报投资来降低投资回报的不确定性。在科创领域,投资人要秉持着高投入高回报的理念,更看重长远的时间线,更注重团队、企业和行业的长期发展,因此需要“耐心资本”和“长期资本”的介入。创投资本基于对行业和产品的持续关注,在前期的商业模式成熟发展到关键节点的时候进行资金赋能,解决企业的投融资困难,这就是“投早”。在资本这一带动各生产要素集聚配置的关键纽带的加持下,投资和科创相辅相成、相互壮大。

以一流孵化人才为牵引,探索“学科+孵化”联合孵化新模式

硬科技发展属于人力 密集型行业,必须依托科学家原创性研发理念、跨学科交叉人才打通学科壁垒、科技创投人才提供融资等多方面支持。从创投的市场回报来看,是否明确人力资本及其所带来的知识产权的价值,对创投前景和技术是否能由产品快速迭代成商品至关重要。

可以围绕高校科研院所,引导科技领军企业、顶尖投资机构等开展“学科+孵化”新模式。首先,应聚焦现代化产业体系,倒推高校中专业人才的培育要求,优先支持未来产业发展。其次,为源头科技项目打造科技园、众创空间等人才培育基地,提供成果转化与配套孵化服务。例如,基于概念验证中心挖掘师生科研成果应用转化前景,筛选出有转化前景的科技成果;搭建多渠道创新 整合平台,利用平台对项目进行前期甄选;为企业在不同时期提供科创指导、人才培养、知识产权、投融资、国际合作等系列服务。以此形成完备的孵化环境,从源头提高项目孵化效率和成功率。

横纵向多链协同串通,打造全要素 共享生态圈

高质量孵化应与创新链、人才链、资金链、供应链深入融合。创新链与人才链决定了科创活力,资金链为科研成果走向市场应用保驾护航,供应链串通上下游产品和客户。

以高质量创投孵化器为例,其成长离不开市场资金的支持,区别于传统的产业投资,硬科技领域的创投除了“投资”,更注重“培育”产业链整体生态,包括搭建中间品和人才共享平台、参与构建产业链、对接上下游客户等投后服务,让产品进入产业。

发挥国有资本创投引领和补位作用,在生物医药、人工智能等关键领域充当投资排头兵,带领组建投资生态圈。例如,作为上海首批高质量孵化器的浦东创投集团,挂牌后不久就构建了包括浦东科创母基金、引领区产业发展基金和天使母基金等在内的基金生态,围绕硬核产业生态圈全生命周期为科创企业赋能。

 

来源:“上海宣传通讯”公众号,2024-07-22,本文刊于《上海宣传通讯》2024年第14期“本期策划”栏目

作者曹祎遐上海社会科学院应用经济研究所研究员郑旻涵复旦大学创业与创业投资研究中心研究助理

 

 


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