5月25日,由上海市人民检察院、中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室、上海市法学会未成年人法研究会指导,上海市徐汇区人民检察院、中共上海市徐汇区委网络安全和信息化委员会办公室、上海社会科学院法学研究所主办的“协同共治 守护成长”未成年人网络保护研讨会在徐汇区西岸智塔举行。上海市法学会党组书记、会长姜平,上海市人民检察院副检察长钱雨晴,最高人民检察院第九检察厅副厅长、北京师范大学教授张磊,上海市委网信办副主任俞旻骁,上海社会科学院党委副书记、法学研究所所长姚建龙出席会议,上海市徐汇区人民检察院检察长朱庆华主持致辞环节。
来自全国各地的检察、网信、公安、法院、文旅等相关职能部门负责同志以及专家学者、行业协会、企业代表、学生代表等参加会议,共同探讨在移动互联网浪潮下,如何进一步构建适合未成年人的健康网络环境,推动未成年人网络保护工作高质量发展。
姜平、钱雨晴、俞旻骁、姚建龙为研讨会致辞,并预祝研讨会取得圆满成功。
随后,会议播放了《青少年议事厅守护未来“向网”》宣传短片,介绍了徐汇区检察院为培养学生亲身参与网络文明的共享共治能力,与徐汇区委网信办、徐汇区教育局联合开展的未成年人网络保护“青少年议事厅”活动的情况,自此,研讨会正式拉开帷幕。
据悉,本次研讨会设置“未成年人网络信息内容规范”“未成年人网络素养促进”“未成年人个人信息网络保护”“未成年人网络沉迷防治”四个单元,与会人员就相关议题分享成果、交流经验。
根据《第5次全国未成年人互联网使用情况调查报告》统计数据显示,未成年网民规模已经突破1.93亿,普及率达到97.2%,可以说在未成年人中几乎“无人不网”。但同时也出现了网络欺凌、网络社交风险、网络不良信息等诸多风险与挑战。
面对网络新形势,近年来,在市委网信办的牵头下,检察、文旅等单位通力配合、密切协作,聚焦未成年人网络保护领域,通过协同开展未成年人网络保护系列主题活动、联合开展监督治理、联合开展普法活动等多种方式,开展未成年人网络保护工作。上海市法学会未成年人法研究会,在多地推动了罪错分级干预制度和“先议权”改革方案。参与《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人学校保护规定》等法律、部门规章的修订等工作情况,以及关于未成年人网络保护的最前沿理论成果;同时,行业协会积极助力,头部企业、大型平台主动担责,全方位凝聚共识,通力协作,使上海的未成年人网络保护,形成“强治理”态势,共同守护了清朗网络环境。市委网信办、市检察院、市文明办等单位,在2023年5月至9月间,共同开展“清朗守护 为你而来”上海市未成年人网络保护系列主题活动,4个月时间出动执法人员508人次,累计查删涉未成年人违法违规及不良信息184.17万余条,处置违法违规账号21.7万余个。
会上,检察机关的与会人员,还向研讨会介绍了检察机关开展未成年人网络保护司法实践经验。介绍了检察机关不断加大惩治和预防涉未成年人网络犯罪力度的情况,办理的“程某某支持起诉案——未成年人网络民事权益综合司法保护案”等4件未成年人网络保护案件入选最高检指导性案例、典型案例;介绍了全市检察机关未检部门一体履职工作情况,近期,全市三级检察机关未成年人“四大检察”能动履职,联合公安机关严厉打击“隔空猥亵”等利用网络侵害未成年人的犯罪。介绍了在联动中连续升级打造“检察+行业”“检察+网信+文化执法”“检察+网信+网安+文化执法”多重协作机制,牵头起草并会同市委网信办、市文明办、文旅局执法总队在全国率先制发《未成年人网络保护风险识别清单》,通过概述和举例的形式,具象化展示未成年人网络生活中的风险情形。
参与研讨会的嘉宾、学者、代表就相关议题进行了深入研讨。
最后,上海海关学院原院长肖建国对研讨会成果进行了学术点评,最高人民检察院第九检察厅副厅长、北京师范大学教授张磊对本次研讨会作了总结发言。
“协同共治,守护成长”,探索中国式未成年人网络保护治理、加强未成年人网络保护工作任重而道远,参与研讨会单位、部门以及专家学者、行业协会、企业代表、学生代表等均表示,将共同努力,为未成年人打造清朗、安全、健康、有益的网络空间,为保护未成年人身心健康、维护社会和谐稳定贡献力量。