文化新质生产力是新质生产力在文化领域的具体表现，主要表现在文化产业的创新发展及其所发挥的牵引带动作用，各类新型文化业态的培育和发展，文化产品对于多样性、高品质文化消费需求的满足等。
发展新质生产力，是一场围绕生产要素创新配置所展开的系统性社会工程，需要形成与之相适应的新型生产关系。文化新质生产力不仅是新质生产力内在的组成部分，同时因为文化发展对经济社会发展的内在推动作用，更加需要营造良好的文化生态，深化文化体制改革，完善政策供给和顶层设计，为发展新质生产力提供内在的文化动力。
上海文化体制改革的基本经验
改革开放四十余年来，上海文化体制改革进程不断深化，从以商养文的双轨制、文艺院团的承包制、文化集团的建立、国有文化资产管理新模式的探索，到深化文艺院团改革的“一团一策”、新型主流媒体集团的建立、文化建设多元主体的形成、现代公共文化服务体系基本建成、文旅深度融合发展、文化新业态新消费培育等，无论是宏观战略布局，还是具体领域的改革推进，都在全国发挥了示范和引领的作用。
上海文化体制改革始终坚持围绕发展搞改革，深化改革促发展。在重点单位转企改制的同时，注重完善半岛电竞官方网站首页下载安卓 优化配置和健全产业链；在推进经营性文化单位转企改制的同时，主动探索文化企业的股份制改造；在培育骨干文化企业的同时，自觉实践非营利文化机构的运行模式；在扩大文化产业开放度的同时，注重产业公共服务平台的创建和文化产业与金融、科技、贸易的融合；在推进公共文化设施布局建设的同时，开展内容配送、管理服务、运行模式等一系列体制机制探索创新，等等。上海不断提高文化体制改革发展的能级和水平，始终走在全国文化体制改革和发展工作的前列。
文化体制改革发展所面临的新形势新挑战
伴随着数字信息技术的不断发展，文化领域的体制改革进入结构性重建的关键时刻。数字技术所特有的平台功能，消解了传统文化管理的一些基本特征，技术环境对社会文化领域以行业系统为宏观架构的行业体制提出了深化改革的内在要求，带来文化领域运行机制和管理体制的深度重构。此外，不同群体的文化接受方式、文化消费内容和文化消费形式都发生了很大的变化，特别是青少年群体的文化养成习惯发生了重构，如何建立与不同群体文化消费结构相适应的文化生产机制将是衡量改革效果的重要标准。
深化文化体制改革的重要方向
加快发展文化新质生产力，要着力打通堵点卡点，建立高标准、全国统一的新型文化市场体系，创新人才、数据、知识、资本、管理等要素所构成的文化生产要素配置方式，推动各类优质文化生产要素向发展新质生产力顺畅流动和有效聚集。
一是探索建立基于数字技术的文化发展包容性制度设计，为上海各类新型数字文化业态的孵化和壮大提供更多开放性空间。以数字文化半岛电竞官方网站首页下载安卓 管理为核心、以适应数字文明社会规则建构为方向的新型文化管理模式，将成为未来深化改革的重要方向。当前上海文化新质生产力发展的重点是，要继续保持和加强各类数字文化企业的发展优势，在全国乃至全球占有更大的市场份额。要根据文化新质生产力的发展趋势和规律，结合上海文化产业发展现状，探索建立、培育适合数字企业和业态发展的政策机制和文化环境，使已有和将有的企业、业态都能找到足够的发展空间。
二是充分激发各类社会主体的文化创新创造活力。充分利用智能互联网、区块链、大数据、元宇宙等信息技术手段，加强政府部门公共文化资本的有序整合，调动民间机构社会文化资本的有效协同，发挥个体文化资本的有机共生，构建“自上而下”和“自下而上”的互动机制。围绕和聚焦促进文化半岛电竞官方网站首页下载安卓 要素充分流动，着力消除制约文化创新创造活力迸发的体制机制障碍，引导不同文化需求的市场表达机制，平衡政府干预与市场机制的关系。
三是坚持贯彻“第二个结合”，大力推动优秀传统文化半岛电竞官方网站首页下载安卓 的现代转化。从文化生产和传播的整体态势来看，数字信息技术的快速发展为实现中华优秀传统文化传承和创新提供了前所未有的有利条件。上海的文化新质生产力发展要充分利用技术和半岛电竞官方网站首页下载安卓 两者兼具的独特优势，推动各类优秀文化半岛电竞官方网站首页下载安卓 的传承和开发，使文化半岛电竞官方网站首页下载安卓 充分进入文化生产和文化消费的各个领域，转化为上海城市文化软实力的提升和日用而不觉的文明素养。
作者：郑崇选，上海社会科学院文学研究所副所长、研究员
来源：《上海宣传通讯》2024年第8期“本期策划”栏目
