“我国国内生产总值过去5年年均增长5.2%,过去10年年均增长6.2%,能取得这样的成绩非常不容易。这说明我国经济有巨大的韧性、活力和发展空间。”在今年全国两会上,谈到政府工作报告中关于中国经济的增长数据,全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡研究员感到非常振奋。他表示,我们要对中国的经济发展有信心,也要在引导消费、多渠道增加居民收入上下功夫。
中国经济具有强大韧性、活力和发展空间
权衡代表认为,在过去整个无论是5年还是10年,中国经济发展面临的是国际环境发生巨变、国内产业结构升级的压力,以及世纪疫情的冲击,能够取得这样的增长速度十分不易。这说明了中国经济具有强大的韧性、活力和发展空间。
“我们经常说经济的韧性,到底什么是经济的韧性?同期对比一下你就会明白。”权衡代表表示,如果以10年为期,比较经济增长率,中国是6.2%,世界是2.7%;如果以5年为期来比较,中国是5.2%,世界是2.3%。“我们不能光看去年的数据,就说中国经济增长进入了慢车道,毕竟2022年是一个非常态的年份,国民经济受到各种超预期因素的冲击,我们要把去年这一年放到5年和10年中一起看中国经济。”
报告中多次提到“高质量发展”,这让权衡代表感觉“未来可期”。他认为,中国经济已经进入一个高速增长转向高质量发展的阶段。“以前我们说发展是第一要务,现在我们说高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从第一要务到首要任务,不仅表述变了,发展的内涵和目标也变了。现在我们的经济发展更注重质的提高、更注重效率的提升、更注重新动能的培育。这是中国经济发展接下来追求的目标和方向。”
权衡代表表示,实际上,这几年我国一直在围绕高质量发展培育发展新动能。这也让我们对科技创新驱动发展的认识达到了一个前所未有的高度。“现在,全社会基本形成共识,要创新驱动,所以你看现在出现了许多新业态、新经济、新产业、新消费,这些都是我国正在推进的科技创新的结果。”
今年的政府工作报告中,不仅指出科技创新是过去5年乃至10年经济发展的内在动力,还对下一步如何加快推动科技创新、实现科技自立自强作出了明确部署。权衡代表认为,其中既有对当下快速实现经济运行整体好转的考虑,也考虑到了中长期发展动能的塑造。我们采取的政策体系非常有利于调动各方面的积极性、稳定信心,引导预期。“我国科技创新发展方兴未艾,有了科技创新赋能高质量发展,我对中国经济未来的发展充满信心。”
以加快消费升级,创造新消费来拉动内需
政府工作报告中指出,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。但因为疫情冲击等原因,民众对花钱这件事明显要比疫情前谨慎。人民银行发布的数据就显示,2022年居民储蓄创下新高。
对此,权衡代表表示,对于经济实现快速复苏发展,我们要有信心。政府工作报告中明确指出,要大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转……这充分表明我国的经济发展的基调还是坚持“稳中求进”。
对于该如何拉动民众消费,权衡代表则认为,除了增加居民收入之外,如果仅仅靠传统消费来拉动内需增长,效果有限,应该加快消费升级,创造新消费。“数据消费、信息消费、数字消费,包括各种智能终端用品消费等新消费,其增长空间巨大。中国城乡居民消费结构升级要不断加快,这个过程也是人民群众对美好生活的向往和追求。”
而对于如何多渠道增加居民收入,权衡代表表示,这两天在两会现场,代表们也在围绕这个问题积极建言献策。比如在政府转移支付收入这部分,就有代表建议,对于一些家庭收入较低的个体,可以进行一些个人所得税上的优化和调整。“可以在个税计税方面进行优化,将其家庭成员及其年龄结构、子女数量等纳入进来,以整个家庭为单位来确定纳税基数,有助于为他们适当减轻税负。”