3月5日下午,全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡在上海代表团全体会议上表示,要高度重视共同富裕和收入分配出现的新变化和新情况,准确把握共同富裕的政策内涵。
权衡建议,一是完善初次分配制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。加快建立以实际贡献为评价标准的科技创新人才薪酬制度,稳步提升劳动者报酬占比和低收入群体收入。二是强化税收和转移支付在二次分配的调节力度和精准性。减轻中等收入群体以下收入者的税收负担,强化对高收入群体的税收调节和监管,完善教育、医疗、社保等社会政策体系,鼓励、支持和发展三次分配体系。三是要推进法治建设,规范收入分配秩序,规范财富累积机制。持续扩大中等收入群体比重;打击和取缔非法收入,保护合法收入和财富;推动全社会创新创业、勤劳致富,公平参与和共享发展。四是要破除阻碍要素流动的体制机制障碍,不断促进要素和收入流动。创造规则公平、机会公平和权利公平的发展环境,确保社会各阶层,尤其是低收入群体收入向上流动的通道更加畅通。