9月18日,“立足双循环新格局 构筑产业链新优势”——2020年上海电子信息行业公平贸易及产业合作发展论坛，在2020第22届中国国际工业博览会期间举行，相关政府部门、专家学者、业内企业家等逾百人参加了此次论坛。上海社会科学院新经济与产业国际竞争力研究团队在现场发布了《2019年上海电子信息制造业国际竞争力报告》。
报告指出，在美国推行单边主义和保护主义政策的拖累下，2019年全球经济贸易增速显著放缓，全球电子信息制造业遭遇营收下滑，集成电路更是一改2013年至2018年的高速增长态势，遭遇十年首跌。上海在电子信息产业拥有全国最好的产业基础，也是国内最早开始重点发展电子信息制造业的地区，受外部环境影响，2019年上海电子信息领域产业链供应链安全承受着较大压力，但也倒逼企业加快推动关键核心技术突破，提升产业能级，增强国际竞争力。
报告认为，2019年上海电子信息制造业国际竞争力体现了三大特点趋势。一是行业营利能力增强。上海电子信息制造行业主体的上海计算机、通信和其他电子设备制造业实现营收5320.54亿元，虽然同比下滑1.2%，但利润总额和税金总额同比增长17.8%和20.9%，营利能力显著增强。二是国产自主能力提高。受美国发起贸易战的影响，2019年全球半导体行业供应链急剧恶化，在中国电子信息产业的迅速发展和集成电路市场需求的不断增长和不断扩大驱动下，上海集成电路自主创新步伐明显加快，关键环节和核心技术不断突破。报告测算显示，2019年上海电子信息产品进口虽然减少，但行业贸易优势上升明显，受益于本土研发能力的提升和供应链配套的较高水平，上海对国外产品正逐渐实行国产替代。三是产业链集聚能力提升。通过近年来的重点扶持发展，上海已经初步形成了“一体两翼”的发展格局，即浦东（张江、康桥）为主体，重点集聚设计业、制造业，临港为一翼的综合性产业创新基地和嘉定为一翼的北部创新带。尤其是浦东张江科学城内汇聚了晶圆制造领域19条生产线、日月光、安靠、华岭等封装测试全球龙头企业及全球芯片设计10强中的6家区域总部和研发中心，初步形成了具有国际竞争力的综合性产业集群。
报告预测，2020年随着新冠疫情在全球范围内蔓延，给全球电子信息制造业生产带来极大的不确定性。疫后“线上”经济将使电子信息业的应用场景进一步扩大；同时在疫情和中美贸易摩擦等非市场因素作用下，全球电子信息制造企业开始审视供应链安全，全球产业制造格局正在发生重大变化。上海电子制造业产业国际竞争力提升正进入攻关时期，下一阶段应紧紧围绕以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，对标全球集成电路发展的知识创新加快应用技术突破，同时利用好新基建的历史机遇，快速提升上海集成电路产业研发能力和关键生产能力的提升，还要以投资为重点持续加大开放，补全产业链短板。
《2019-2020上海电子信息制造业国际竞争力报告》由上海社科院新经济与产业国际竞争力研究团队编撰，报告综合了产业经济学、区域经济学等相关理论依据构建产业国际竞争力综合指数指标，通过连续跟踪把脉上海重点产业转型升级进程的新动向、新模式与新趋势，为提升上海重点产业国际竞争力提供智库支持。
上海社科院研究团队已连续4年发布上海重点产业国际竞争力指数报告，报告既为当前提高防范风险和化解风险提供了智库判断和预警，也为优化产业结构，实现产业升级，提升区域产业国际竞争力，释放经济发展新动能做了前瞻性探索。2015年以来，在商务部支持和指导下，上海市根据国务院《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》要求，启动了有关维护产业安全、提升产业国际竞争力的创新试点。上海市商务委、上海自贸试验区管委会联合印发《中国（上海）自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》，自2016年开始由上海市商务委委托上海社会科学院进行的年度上海产业国际竞争力指数报告，为后续的政策实施提供科学依据。
来源：上观新闻 2020年9月20日 作者：王多
