一、领导干部素质的高低决定着党的执政能力的强弱和党的先进性程度
进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，对执政党提出了更高的要求，我们党面临着三大历史任务，即：全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。而要完成这三大任务，就必须有一大批高素质的领导干部，因为这关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败、关系到中华民族前途命运、关系到党的生死存亡和国家长治久安。为什么这么说呢，因为党的各级领导干部是党的事业的中坚和骨干，是人民的公仆，是社会主义改革开放和现代化建设的领导者，是党的路线方针政策的制定者，是完成党的各项任务的组织者，是党的各级领导权的实际把握者。党的正确的路线和政策要靠干部去贯彻落实，人民群众要靠干部去组织和动员，党内和社会上存在的影响凝聚力、战斗力、创造力的问题要靠干部去研究和解决。这就决定了党的执政能力建设的重点，必然是党的各级领导机关和领导干部，这也就决定了各级领导干部的个人能力和综合素质，是构成党的整体执政能力的最重要的因素，党的各级领导干部的状况如何，在一定程度上决定了党的状况，决定着我国社会主义的前途和命运。从国内外无产阶级政党发展和演变的历史实践来看，也充分了说明了这一点。
毛泽东曾强调指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”①邓小平也指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”②这里的“人”，就是指高素质的领导干部。因此，领导干部素质的高低确确实实决定着党的执政能力的强弱和党的先进性程度。
二、领导干部素质的内涵与基本要求
（一）素质、领导者的素质及领导干部高素质的基本要求。所谓“素”，就是本来的、原有的意思；所谓“质”，就是一事物区别于另一事物的内在规定性。素质是指事物固有的性质和特点。素质概念有狭义、广义和泛指之分。狭义的素质是指生理学概念，指人的神经系统、感觉器官和运动器官等先天的解剖生理特点。这种先天特点是人们获得知识、才能的自然基础。随着社会的发展，素质一词的涵义拓宽了，它指人的性格、毅力、兴趣、气质、风度等，这是广义的素质。指一个人在先天基础上，通过后天的实践形成的基本特征，一个人与另一个人相区别的基本特点。后来素质这个概念不仅限于心理学、生理学范畴，而且被广泛应用到其他方面。它是指一种事物在特定条件下、特定时间内的基本状态或特点，这是泛指的素质。
领导者的素质，已经不仅仅是生理学的那些特征，而是指在先天禀赋的生理基础上，通过后天的实践锻炼、学习而成的，在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。领导者的素质是由思想理论素质、政治素质、科学文化知识、道德品质和性格气质等诸多因素组合而成的。新时期领导者的素质主要体现为六个方面的“本领”，即激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。
《孙子兵法》云：“将者，智、信、仁、勇、严也。”“智者，先见而不惑，能谋虑、通权变也；信者，号令一也；仁者，惠抚恻隐，得人心也；勇者，徇义不惧，能果毅也；严者，以威严肃众心也。五者相须，阙一不可。”这或可谓古时候“领导者”所应具有的“素质”吧。
党的十六大政治报告提出各级领导干部必须提高五个方面的能力，即：必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。
三、新形势下提升领导干部素质的两条重要路径
领导干部素质的提升，固然有多种途径，如参加各级党校、行政学院、管理干部学院的培训、轮训；参加各种类型的专题培训班、业务培训班、研讨会等。但提升素质，最主要的方面在于离不开主客观因素，即强调提高领导者主体的内在素质及良好的制度设计与安排这两条重要路径。对此我们作进一步的具体论述。
路径之一：加强思想理论素质。中国共产党是执政党，党的各级干部特别是领导干部担负着党和国家政治、经济、军事、文化等各个领域的领导职务，是党和政府一切活动的组织者和指挥者。他们的政治方向、政治立场、政治观点如何，直接影响着我们党的路线、方针、政策的贯彻执行，关系着党和人民事业的兴衰成败。因此，一定要把思想政治建设放在干部队伍建设的首要位置。
我们知道，领导素质是由思想理论素质、政治素质、科学文化知识、道德品质和性格气质等诸多因素组合而成的，思想理论素质是核心，起着基础性和导向的作用。任何一个因素都不是与生俱来、一成不变的，需要通过后天的学习与实践才能获得与提高。因此可以说，学习是干部成长规律的客观要求，学习既包括向书本学习，也包括向实践学习，还包括向群众学习。干部成长的过程，就是一个不断学习的过程。
江泽民同志曾指出：提高干部素质需要抓什么？“最重要的一条是提高广大干部、特别是领导干部的马列主义、毛泽东思想的理论素养。”“干部真正具备了较高的马克思主义理论素养，才能够牢牢把握当今世界发展的大趋势，坚定社会主义方向和共产主义理想；才能够放眼未来，立足当前，增强履行历史责任的自觉性，坚定正确地贯彻执行党的基本路线；才能够全心全意地为人民服务，廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，在建设和改革中奋发进取，建功立业；才能够顾全大局，维护党的团结统一，带领广大群众共同前进；才能够在错综复杂的环境中把握局势，驾驭矛盾，应对自如，经受住任何风浪的考验。”③
提高思想理论素质首先要认真、刻苦、全面地学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想；其次要学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识，努力吸收人类社会的一切文明成果。当今国际国内形势日益复杂，世界格局不断变化，经济全球化深入发展，科学技术日新月异，知识经济已现端倪，各种思想相互激荡，综合国力竞争空前激烈。所有这些都对我们干部的学习提出了更全面、更系统、更高的要求。假如不注重学习，不注重知识的更新，不从整体上提高干部队伍的素质，就不能取得领导和驾驭社会主义市场经济的主动权。笔者手头有一个数据，据专家预测，到2050年，在人类所拥有的知识总量中，今天运用的知识仅占1%，这就意味着，其余99%的知识要重新学习和掌握。
1.重视理论建设，以科学的理论武装干部，既是“三个代表”重要思想关于加强党建、保持党的先进性的基本要求，也是马克思主义建党学说的一条重要原则。
理论是行动的指南，是一个革命政党制定方针政策的思想指导，是每一个革命干部提高思想觉悟、判断是非、沿着正确方向前进的指针。只有掌握了科学的理论，才能有正确的行动方向，才能有坚定的政治立场。以科学的理论武装干部，提高他们的理论水平，这对于提高干部的思想理论素质，取得革命事业的胜利具有特殊的意义。对此列宁曾作过精辟的概括，指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动”，“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”④
以毛泽东为代表的我们党第一代领导集体一贯重视和强调以革命理论武装干部的重要性，毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中曾经这样说过：“在担负主要领导责任的观点上说，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量，并加速我们战胜日本帝国主义的工作。”⑤
经过全国人民的浴血奋战，终于战胜了日本军国主义侵略者，取得了抗战的胜利。在全国解放战争即将取得胜利的前夕，1948年，苏共中央派米高扬一行到河北省平山县西柏坡与中共中央会谈。米高扬一行回去后的结论是：中国共产党的领导层是由一群精通马列主义的、极其有能力的精英所组成，国民党的失败是一种必然。事实也确实是这样。
党的第二第三代领导人，也总是反复强调理论建设的重要性，强调要以马克思主义、毛泽东思想武装领导干部。邓小平指出：全党同志一定要善于学习，善于重新学习。“学习什么？根本的是要学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。”⑥江泽民同志也指出：“没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用；拒绝用先进理论武装头脑的人，就不会有真正的党性，就没有资格存身于工人阶级先锋队的行列。”他还说过：“我们的干部尤其是党的高级干部，都要认真学习马克思主义基本理论。……这是我们的社会主义事业能否长久地坚持和发展下去的一个具有战略意义的大问题，必须引起全党同志的高度重视。”⑦
2.在学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想中要着眼于对实际问题的理论思考，着力培养领导干部理论联系实际的能力，这是提高干部素质的惟一有效“途径”。
江泽民同志曾经说过，当前，在我们的干部中，存在着学习理论不够的问题，也存在着脱离实际的问题，理论和实际的结合还解决得不那么好。“要正视这个问题。”
胡锦涛同志也强调指出，在用理论武装思想并指导实践中，要做到三个结合，即：坚持学习理论和指导实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合。他还强调指出，要“努力学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展的要求，以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点。”
理论是实际工作的指针，没有理论，工作就是盲目的、没有前途的，这已是不争的共识。但学习马克思主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，主要是学习它的立场、观点、方法，并着眼于对实际问题的理论思考，在刻苦钻研、吃透精神实质的基础上，对现实生活中大量丰富生动的实践经验进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里制作改造，寻找其中具有规律性的东西，从而增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，减少工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性。
理论联系实际，是马克思主义的一条重要原则，是我们党的优良作风（学风和党风）的重要体现，也是一切理论研究能够具有科学性和生命力的根本保证。毛泽东曾经说过，学习马克思主义的目的全在于应用，并生动地把它比喻为“的”与“矢”的关系，提出要以马克思主义之矢去射中国革命之的。
理论联系实际，是我们党取得成功的基本经验。想当年，王明等人满口马列，能说他们的理论不对吗？可是一接触到对中国革命的领导，便屡屡出错。问题就在于，他们不能把马列主义的普遍真理与中国革命的具体实际相结合。
理论联系实际，是一个重大的政治问题。马克思主义是从实际中来并被实践所证明了的科学理论，只有联系实际才能真正学懂，也只有联系实际才能真正用好。党的历史也充分证明了这一点：什么时候理论和实际结合得好，党的事业就蓬勃发展；反之，党的事业就遭受挫折。
理论联系实际，是事物发展的内在要求，它反映了事物共性与个性的辩证关系，是科学领导的基本点。领导水平的高与低，在一定意义上讲，就是理论与实际相结合的水平的高与低。科学理论是社会发展的先导。但是，理论本身并不能直接转化为改造世界的实践活动，而是要通过一个中介环节——作为实践活动主体的人，把科学理论与实际情况相结合，产生出能够有效地改造主客观世界的新思路和新方法，然后再付诸于具体的实践活动，进而达到预期的效果。
理论联系实际，提高解决实际问题的能力是坚持马克思主义学风的一个根本问题。表明了我们学习马克思主义理论完全不是为了好看，而完全是为了应用。毛泽东说过：“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”⑧今天，我们全党上下各级干部都在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，也要做到理论联系实际，提高解决实际问题的能力。江泽民同志指出：“学习理论的关键要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，提高辩证思维的能力，防止形而上学和片面性。这就要求我们必须认真学习和掌握马克思主义哲学的基本原理，真正学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点。”⑨
通过理论学习，使各级领导干部进一步加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，尤其是在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大问题上形成了高度共识，自觉用马克思主义的最新理论成果指导实践，把理论成果转化成为促进经济社会全面发展的强大动力。
路径之二：加强制度建设。加强制度建设并推进制度创新，是党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的重要着眼点之一。制度创新作为党的建设的重要环节，是完善党的领导方式，提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重要保证。党的执政能力与党员特别是党的领导干部的自身素质密切相关。民主也好，监督也罢，一切工作都要通过7080万党员来实现。作为执政党，我们的执政表现能否使人民群众满意，关键也要靠7080万党员来实践。但是，提高党的执政能力，又不能仅仅限于提高党员素质这一个方面。党的执政能力既指党员的个体能力，更指党的整体能力。而党的整体能力如何很大程度上取决于体制和机制，尤其是决策机制、执行机制、监督机制及干部任免机制等。从这个意义上说，加强党的执政能力建设，既要注重建立在党员高度自觉基础上的自律，更要注重建立在严格制度约束基础上的他律。党的执政能力建设重在制度化、规范化和程序化。通过制度创新，使我党从自我约束性质的执政行为，逐步发展到以体现制度约束为主的执政行为，从而真正实现执政能力的制度化建设目标。
对权力实质的认识是衡量领导干部素质高低的根本。素质高的人将权力看成责任、义务和使命，使用权力的惟一目的是为人民服务。而素质低的人则将权力看成私人财产，是特权，是谋取私利的工具，是显示地位的标志，是光宗耀祖的旗牌。由于存在着对权力实质认识的差异，再加上对权力的运行如果没有相应的制约机制，就很容易产生官僚主义、命令主义等种种特权思想。列宁曾经说过，官僚主义和特权是腐败现象的政治基础。因此，要加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。邓小平在总结毛泽东晚年在理论和实践上的错误的经验教训时说过：“最重要的是一个制度问题”。因为制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。它既是领导干部的行为规范，又是对领导干部实施管理、监督的准绳和依据。江泽民同志在谈到遏制腐败现象、铲除腐败现象滋生蔓延的土壤时强调指出：“领导干部首先是高级干部要以身作则，模范地遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，带领群众坚决同腐败现象作斗争。”实践证明：建立和健全严格管理干部的制度，形成有效的监督制约机制，强化监督管理，这是遏制腐败、铲除腐败现象滋生蔓延土壤从而提高领导干部队伍素质的必不可少的、带有根本性的重要环节和重大措施。对此，中共中央于
我们所说的制度约束，主要包括两个层面：其一是加强和完善各项制度建设，包括管理体制、监督制度、学习制度、奖励制度、经济行为制度、政务活动制度等。不仅规定应当怎么办，而且规定不这么办又应当如何处理。因此，制度建设须细化、实化、量化，（特别是不应留有“结合部”），以利于掌握和操作，切忌过于原则，弹性过大，以减少随意性。其二是加大对违法违纪行为处理的力度。真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，从严管理、不徇私情。
有效的监督机制，不仅表现在加大各种监督形式（包括司法监督、行政监督、人大监督、党内监督、党外监督、舆论监督、群众监督等）的力度，而且也表现在形成一个比较完善、严密的监督网络，使各种形式的监督既发挥自己的独特作用，彼此之间又相互协调、相互配合，以造成全社会的强大的综合监督力。有效的监督制约机制可以起到防范作用，遏制腐败现象的蔓延，对提高领导干部的素质是必不可少的。
四、以“三管齐下”为抓手，着力提高领导干部的素质
所谓“三管”，意指权力的授予、权力的运行及权力运行的结果这三个阶段。笔者不揣冒昧仅从操作层面提出下列不成熟的想法，供有关领导参考。
（一）在权力的授予阶段：着力把好“入口关”
在权力的授予阶段，必须认真执行并进一步完善干部的选拔任用工作制度，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，尤其要在以下两个方面作出努力。
1.建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学的评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为正确识别和使用干部提供科学依据。评价干部的工作成绩，既要看经济建设的成果，又要看社会进步的成果；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济社会发展的成就，又要看党的建设的成效；既要充分肯定前任的工作业绩，又要肯定现任领导干部在此基础上取得的成绩；既要看显性的政绩，又要看潜在的基础性的工作，如此等等。
评价干部的工作成绩还要有周密完善的方法，既要听取上级领导的意见，又要听取一般干部群众的意见；既要听取机关内部的意见，又要听取服务对象和相关单位的意见。只有使干部的工作成绩得到全面、客观、公正的评价，才能为正确识别和使用干部提供科学依据。
2.要按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。这里有一个问题值得我们高度重视，即有些人早就有不廉洁行为了，但在考察干部时却未能发现，结果导致其中一些人仍然继续得到提拔和重用。社会上有人把这种现象说成是“带病上岗”和“带病提职”，干部群众对此反映强烈。出现这种现象的原因是多方面的，但归根到底在于干部选拔任用工作制度还不完善，在于管用的制度还没有真正坚持。因此，如何完善干部的选拔任用工作制度并依照制度准确选拔使用干部，依然是干部工作需要着力解决的重大问题。要认真落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。
民主推荐要注重群众参与，广泛听取群众意见，注重群众公论。并在条件具备的情况下逐步实行用人失察失误责任追究制，以进一步规范推荐行为。
组织考察要坚持做到三个“相结合”，即定期考察和平时考察相结合、座谈考察和实地考察相结合、定性考察和定量考察相结合，防止考察失真、失实。
党组织讨论决定干部问题要严格按照民主集中制办事，完善有关程序和议事规则，坚持会议讨论决定，坚持少数服从多数，决不允许搞个人或少数人说了算。
（二）在权力的运行过程：着力构建发现问题和纠正错误的机制
必须加强对干部的监督，及时发现并坚决纠正违规违纪的各种不正之风和错误做法，保证干部全面准确地贯彻党和国家的方针政策和工作部署，保证领导干部对自己的决策和各项职务行为负责。一要着力健全发现问题的机制，扩大信息来源，前移监督关口，做到防患于未然。二要着力健全纠正错误的机制，促使发现的问题迅速得到解决，防止小错拖成大错。三要着力健全追究责任的机制，干部在工作中出了问题，该给什么处罚就给什么处罚，决不袒护姑息。
1. 坚持对反映领导干部问题的人民来信来访来电进行调查审理制度。当前，有一种观
点认为应撤消各级信访机构，理由是信访机构是行政机关运用行政手段解决社会矛盾的“一席之地”。但笔者认为，由于我国幅员辽阔、人口众多，各地的发展极不平衡。在此种情况下，通过人民来信来访来电向上级领导部门反映当地一些领导干部存在的问题，不失为“扩大信息来源，前移监督关口，做到防患于未然”并及早发现问题的机制，再加上这一机制的运行较之诉讼成本低，所以，关于撤消各级信访机构的观点是不妥的，也是不符合中国当下的实际情况的。因此，仍应坚持并规范有序地做好信访调查审理的工作。
首先可通过建立上级领导机关主要负责人定期的公开的接待日或电话接待制度，广开纳言监督渠道；其次要规范来信来访来电批办处理的程序，强调各级信访干部必须认真办理来信来访来电所反映的问题，特别是领导批办处理的，一定要做到件件有着落、事事有回音，限期办结，不致拖延，使“发现的问题迅速得到解决”。
2.坚持对领导干部谈话、函询和诫勉制度。中纪委、中组部近日出台《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》及《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。明确规定了应对党员领导干部进行诫勉谈话的七种情况，如不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力，搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费造成不良影响，等等。尤其是对“不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响”情况的干部，只是有腐败的苗头，并不能算是腐败分子，对这样的“问题干部”，通过谈话，敲敲警钟，说清情况，的确能够起到“惩前毖后、治病救人”的效果。具体可结合年度考核、干部考察，对领导干部身上反映出来的问题区别对待、慎重处理、注重帮教。凡发现有苗子性、倾向性问题的干部，通过函询或谈话打招呼，不使小错酿成大错；凡发现有经济、生活问题的，要对其进行严肃批评并责令限期改正；凡属于因工作失误或群众误解的，要督促其改进工作方法以取得群众的谅解。书面函询和谈话记录应全部整理建档，作为跟踪管理干部的依据；凡那些问题虽比较严重但又够不上纪律处分的，或者在年度考核、民主评议中不称职票数超过30%的则进行诫勉，对其亮“黄牌”警告并予以重点管理。
（三）从权力运行的结果：着力加大审计监督的力度
何谓审计？所谓审计就是由专职机构和专职人员依法对经济活动过程中发生的经济业务和资金收支情况以及反映这些实际情况的账目进行审核、评价的监督活动。依据
笔者认为，审计结果应作为对领导干部业绩考评、职务任免和奖惩的重要参考依据。在保守国家秘密和被审计领导干部所在单位及相关单位商业秘密的前提下，审计机关可以将审计结果向社会公告或在一定范围内公告。
提高领导干部素质或者说建设一支高素质的领导干部队伍，是党的一项长期的系统的建设工程，可以说比任何一项自然科学技术的工程都要艰巨，决非是一蹴而就的，要经历一个长期的实践探索过程。对此我们要有足够的认识。但我们坚信，在中共十六届四中全会精神的指引下，中国共产党依靠全国人民一定能够培养和造就一大批像毛泽东所指出的“懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题”⑩的优秀干部。因而党的执政能力必将会大大提高，不断上新台阶；有中国特色的社会主义必将以更加雄伟、昂扬的姿态屹立在世界的东方，这是中国共产党的骄傲，是全中国人民的骄傲。
注释：
①⑤《毛泽东选集》第2卷，第526、533页。
②《邓小平文选》第3卷，第380页。
③《十三大以来重要文献选编》（中），第1141-1142页。
④《列宁选集》第1卷，第241页。
⑥《邓小平文选》第2卷，第152-153页。
⑦《人民日报》
⑧《毛泽东选集》第3卷，第815页。
⑨《人民日报》
⑩《毛泽东选集》第1卷，第267-268页。
参考书目：
1.《毛泽东选集》
2.《邓小平文选》
3.《十三大以来重要文献选编》
4.江泽民：《论党的建设》
5.《保持共产党员先进性教育读本》（党建读物出版社）
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